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下面附上一則新聞讓大家了解時事



法務部調查局草擬「國家保防工作法」，引發社會熱議，有媒體社論指蔡英文總統「指示調查局制訂『保防工作法』，一舉將台灣推回『保密防諜』的時代，不知她意欲何為？」，並指「保防員進駐各單位，儼然是昔日「人二」復活」。對此，行政院發言人徐國勇26日表示，媒體報導內容與事實不符，令人感到遺憾。

依據調查局草案內容，計畫在各級政府機關設置安全保防處、室，設保防人員，對可疑對象可到家查訪、通知到場詢問、查驗身分、帶往指定處所行政調查；替外國勢力發展組織者，最高可處七年以下徒刑，首謀加重二分之一。不過，這項修法引來諸多質疑，有檢察官認為，這是開民主倒車，且違憲。

徐國勇強調，保防工作法草案法務部仍在擬定中，草案仍在法務部迄今尚未經過報行政院院會核定，行政院更不可能有恢復人二室的想法。

徐國勇也指出，人二室的保防做法是威權時代產物，後來在第一次政黨輪替時，由民進黨政府將之廢除，現在民進黨再次執政，更不可能恢復人二室！值此轉型正義且又是228紀念日時刻，媒體不實報導令人感到遺憾，亦請媒體勿捕風捉影，以訛傳訛。

調查局長蔡清祥則強調，保防工作職掌絕無政治偵防，主要是針對境外敵對勢力、外國勢力、恐怖組織採取的預防作為，是為國家而做，不是為特定政黨，盼勿誤解成「白色恐怖」。

★人二室始末：

人事室第二辦公室簡稱「人二室」。依據「動員戡亂時期保密防諜實施辦法」第4條規定，機關保防工作，由法務部直接辦理，同時，各級政府機關應設置保防機構。人二室系統即根據此法源而來，其組織定位則併入各政府機關人事室。

人二室名義上屬人事室，但它的編制卻隸屬調查局人事查核系統，成員也來自法務部。人二室對機關成員的思想報告檔案，會影響人事的正規升遷，其業務不考核公務體系人事能力，只考核個人思想，其功能與人事室大相逕庭。

1992年6月，立法院三讀通過「政風機構人員設置條例」，各政府機關單位依法成立「政風室」接續政風工作，主要是預防貪瀆不法業務，人二室系統正式畫下句點。1992年8月14日，法務部依據「政風機構人員設置條例」制訂「政風機構人員設置條例施行細則」，並於2000年1月12日修訂之。此細則第12條明文規定：「未設政風機構之機關、學校，於其上級機關之政風機構人員辦理與其機關、學校有關之預防貪瀆不法業務時，應協助其推動執行。」

法務部為能有效執行政風業務，於2008年5月26日訂頒「機關、學校及公營事業機構兼辦政風業務人員設置原則」，但為了釐清社會對人二室制度復辟的誤解，又於民國2009年1月17日，將前法規修正為「協辦政風業務人員聯繫注意事項」，目的在於規範主管機關政風機構，為推動所屬依法未設置政風機構之機關、學校及公營事業機構協辦有關預防貪瀆不法業務，得陳報機關首長核可，請各機關遴選品德端正、具服務熱忱之人員為之（第2條）。（資料來源：文化部台灣大百科全書）

【記者李桂馨台北報導】內政部移民署國境事務大隊查獲我國籍陳男自行加工偽刻入出境查驗章並蓋在護照內頁企圖矇混過關，遭移民官當場查獲，經鑑識人員鑑驗後，確認係偽造之章戳，涉及刑法偽造公文書罪，全案移送桃園地方法院檢察署偵辦。

元旦連續假期將屆，桃園機場這幾天入出境人數增加，移民署國境事務大隊昨天查獲我國籍陳姓男子自行加工偽刻入出境查驗章並蓋在他護照內頁企圖矇混過關，遭移民官當場查獲，經鑑識人員鑑驗後，確認係偽造之章戳，涉及刑法偽造公文書罪。

陳男供稱，他目前在八大行業上班，因工作勞累想請假休息，所以向公司請假，佯稱要出國旅遊，實際上人卻卻躲在家中休息，沒想到休完假後，公司向他索取出國證明，陳男為了圓謊，竟然異想天開，向刻章的朋友請教複刻技術，學會幾招後就大膽地將他舊護照內頁的中華民國入出境章戳拍照起來，再偽造入、出境章戳各一枚，並蓋印在現有護照上，成功騙過公司檢查。

沒想到這次要出國陪女友到中國上海散心，卻在通關檢查護照時，遇到曾在戶政事務所擔任戶籍員的劉姓移民官，他以前的專長就是辨識印鑑真偽，一眼就識破該偽造章戳，讓陳男當場啞口無言，只能坦承犯行，出國假期也泡湯。

移民署國境事務大隊表示，我國新式入出境查驗章戳從民國102年正式啟用，有特別加強防偽設計，經驗豐富的移民官一眼就可辨認真偽，陳男擅自刻印屬於公文書的入出境查驗章戳蓋在護照內頁，已構成刑法上的偽造公文書罪，訊後將他移送法辦。(自立晚報2016/12/31)

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